Инструкция по ведению экологического паспорта предприятий

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по ведению экологического паспорта предприятия. 
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 г.

2. Для целей настоящей Инструкции применяются следующие понятия и их определения:

• наилучшие доступные технические методы - технологические процессы, порядок организации производства, методы производства продукции и энергии, выполнения работ или оказания услуг, обеспечивающие уменьшение (предотвращение) объемов выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в окружающую среду, уменьшение образования отходов, рациональное использование природных ресурсов и энергии по сравнению с применяемыми, и являющиеся наиболее эффективными для обеспечения нормативов качества окружающей среды при условии экономической целесообразности и технической возможности их применения;
• предприятие - объект хозяйственной деятельности, связанной с производством продукции или энергии, выполнением работ и оказанием услуг (за исключением хозяйственной деятельности, связанной с лесоводством и растениеводством), которые осуществляются с использованием процессов, оборудования и технологий, являющихся источниками образования отходов производства и (или) производственных сточных вод и (или) имеющих выбросы в атмосферный воздух, за исключением природопользователей пятой категории опасности по степени воздействия на атмосферный воздух;
• производственная площадка - территория, на которой юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем осуществляется деятельность, связанная с использованием природных ресурсов и воздействием на окружающую среду;
• разработчик экологического паспорта предприятия - проектная, в том числе научная организация, деятельность которой связана с охраной окружающей среды, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, в ведении и (или) распоряжении, и (или) пользовании которого находится предприятие, для которого разрабатывается экологический паспорт предприятия;
• экологический паспорт предприятия - документ, включающий данные по использованию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и иную деятельность, природных и вторичных ресурсов и информацию о влиянии хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

• осуществления государственного контроля по соблюдению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями нормативов в области охраны окружающей среды, в том числе технологических нормативов, и иных требований в области охраны окружающей среды;
• комплексного учета используемых природных и вторичных ресурсов;
• определения уровня влияния производства на окружающую среду;
• определения соответствия уровня производства наилучшим доступным техническим методам.

4. Экологический паспорт предприятия разрабатывается для предприятий в целом.

Экологический паспорт предприятия может разрабатываться для каждого цеха (производства, участка) отдельно с указанием в экологическом паспорте основного предприятия информации об этих цехах (производствах, участках).

Для предприятий, размещенных на двух или более земельных участках, удаленных друг от друга, экологический паспорт предприятия разрабатывается отдельно для цехов (производств, участков), размещенных на этих земельных участках, и хранится непосредственно в этих цехах (производствах, участках).

5. Разработчик экологического паспорта предприятия оформляет экологический паспорт предприятия, а также вносит изменения и дополнения в него.

Один экземпляр экологического паспорта предприятия находится на предприятии, а второй - в месячный срок после утверждения направляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в ведении и (или) распоряжении, и (или) пользовании которого находится предприятие, Минскому городскому комитету, городской, районной инспекциям природных ресурсов и охраны окружающей среды по месту осуществления хозяйственной деятельности.

6. Изменения и дополнения к экологическому паспорту предприятия в одном экземпляре в течение месяца передаются юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в ведении и (или) распоряжении, и (или) пользовании которого находится предприятие, Минскому городскому комитету, городской, районной инспекциям природных ресурсов и охраны окружающей среды по месту осуществления хозяйственной деятельности.

7. В экологический паспорт предприятия включается информация об арендаторах с указанием занимаемых площадей и видов хозяйственной и иной деятельности.

Каждый арендатор самостоятельно организует разработку и ведение экологического паспорта своего предприятия.

8. Экологический паспорт предприятия разрабатывается на срок эксплуатации предприятия. В случае ликвидации предприятия юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, в ведении и (или) распоряжении, и (или) пользовании которого находится предприятие, письменно информирует об этом Минский городской комитет, городскую, районную инспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды по месту осуществления хозяйственной деятельности.

• общие сведения о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе);
• проектные данные (с приложениями к экологическому паспорту предприятия согласно подпунктам 15.1 - 15.11 пункта 15 настоящей Инструкции), которые вносятся на стадии разработки и согласования проектной документации на строительство. Для действующих предприятий данная информация заполняется одновременно с эксплуатационными данными на основании проектных или других имеющихся документов;
• эксплуатационные данные (с приложениями к экологическому паспорту предприятия согласно подпунктам 15.12 - 15.30 пункта 15 настоящей Инструкции) - заполняются и (или) вносятся изменения и дополнения в процессе эксплуатации предприятия;
• приложения к экологическому паспорту предприятия - формируются из копий отчетных и других документов.

10. Экологический паспорт предприятия утверждается руководителем предприятия, который несет ответственность за достоверность данных экологического паспорта.

11. Дополнение, изменение экологического паспорта предприятия осуществляется:

• при реконструкции, расширении, техническом перевооружении, модернизации, изменении профиля и технологии производства - проектной организацией, разрабатывающей проектную документацию;
• по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, в течение двух месяцев - юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в ведении и (или) распоряжении, и (или) пользовании которого находится предприятие;
• по письменным замечаниям и предложениям Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь или его территориальных органов по утвержденному экологическому паспорту предприятия - разработчиком экологического паспорта предприятия в двухмесячный срок;
• при изменении (дополнении) данных, внесенных в экологический паспорт предприятия, в том числе информации об арендаторах, - в течение двух месяцев с момента изменений юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в ведении и (или) распоряжении, и (или) пользовании которого находится предприятие.

12. Общие сведения о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) содержат следующую информацию:

• место нахождения юридического лица (индивидуального предпринимателя);
• электронный адрес, интернет-сайт (при наличии);
• телефон (для юридического лица указывается телефон приемной);
• расчетный счет и учетный номер плательщика (УНП);
• сведение о регистрации в едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
• место расположения цехов (производств, участков), для которых разработаны отдельные экологические паспорта;
• форма собственности;
• номер и дата свидетельства об экологической сертификации;
• наименование и место нахождения организации генерального проектировщика;
• наличие лицензий на деятельность, связанную с использованием природных ресурсов и воздействием на окружающую среду в части обращения с озоноразрушающими веществами, использования отходов 1 - 3-го классов опасности, обезвреживания отходов (номер лицензии и срок действия);
• радиационная обстановка в районе размещения предприятия (с указанием значений мощности дозы гамма-излучения, удельной (объемной, линейной) активности радионуклидов в воздухе, в воде, в почве, территории).

13. Проектные данные в экологическом паспорте предприятия содержат следующую информацию:

13.1.1. наименование проектной организации, ее место нахождения;

13.1.2. сметная стоимость проекта в ценах 2006 года (миллионов рублей), в том числе затраты на мероприятия по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов;

13.1.4. наименование и годовой объем выпускаемой продукции (основной);

13.1.5. номер, дата заключения государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы и наименование органа, выдавшего заключение;

13.2. данные о площадке размещения объекта, которые содержат следующее:

13.2.1. площадь (гектары) земельного участка, предоставленного для размещения проектируемого объекта, в том числе в постоянное пользование согласно акту выбора земельного участка или регистрационному удостоверению. Указывается номер акта или регистрационного удостоверения и дата их утверждения;

13.2.2. наличие особо охраняемых природных территорий, мест произрастания дикорастущих растений и обитания диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь. Указывается наименование, границы и площадь (гектары);

13.2.6. количество деревьев по породам и диаметрам стволов (штук);

13.2.7. количество мест парковки легкового транспорта (штук);

13.2.8. количество мест парковки грузового транспорта (штук);

13.2.10. площадь лесных и сельскохозяйственных угодий (в том числе пашни), подлежащих изъятию в постоянное пользование (гектары);

13.2.11. данные о загрязнении территории до начала строительства (фоновые концентрации загрязняющих веществ в почве, миллиграмм на килограмм);

13.2.14. принятый в проекте размер санитарно-защитной зоны (метры);

13.2.15. мероприятия по организации санитарно-защитной зоны (снос строений, озеленение, процент озеленения от общей площади, вид использования санитарно-защитной зоны, данные о благоустройстве);

13.3. данные об охране и рациональном использовании водных ресурсов, которые содержат следующее:

13.3.1. наименование источника хозяйственно-питьевого и производственного водоснабжения;

13.3.2. водозаборные сооружения (описание схемы подачи воды, состав сооружений по очередям строительства с указанием их производительности);

13.3.3. общий объем водопотребления (кубические метры в сутки), в том числе на хозяйственно-питьевые нужды, на производственные нужды (с указанием объема воды питьевого и технического качества);

13.3.4. производительность систем оборотного водоснабжения и повторного использования воды (кубические метры в сутки);

13.3.5. наименование технологических циклов, где используются системы оборотного и повторного водоснабжения;

13.3.6. экономия свежей воды за счет применения оборотного и повторного водоснабжения (проценты);

13.3.7. сведения о приборах учета питьевой, технической и сточной воды;

13.3.8. общий объем сточных вод (кубические метры в сутки), в том числе хозяйственно-бытовых, производственных (из них не требующих очистки);

13.3.9. внутриплощадочные и внеплощадочные сооружения по очистке хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод (состав и производительность сооружений по очередям строительства, описание технологической схемы очистки, наименование объекта сброса очищенных сточных вод (наличие и местоположение выпуска в открытый водоприемник));

13.3.10. сооружения по очистке поверхностных (дождевых, талых, поливочных) сточных вод (описание технологической схемы очистки, состав и производительность очистных сооружений по очередям строительства);

13.3.11. физико-химический состав и свойства сточных вод (отдельно для хозяйственно-бытовых, производственных, поверхностных сточных вод).

Данная информация оформляется в виде таблицы с указанием значения водородного показателя (рН), показателя биологического потребления кислорода (БПК5 или БПКполное), концентраций (миллиграмм на кубический дециметр) основных загрязняющих веществ (взвешенные вещества, хлориды, сульфаты, аммония ион, фосфор общий, нефтепродукты) и загрязняющих веществ в соответствии с технологическими процессами до очистки, после очистных сооружений и в контрольном створе водного объекта.

При наличии нескольких очистных сооружений показатели приводятся по каждому отдельно;

13.3.12. наименование реагентов, предусмотренных для очистки сточных вод;

13.3.13. наименование, физико-химические и бактериологические показатели качества воды водоема, куда сбрасываются очищенные сточные воды (максимальный, среднегодовой и минимальный среднемесячный расход для года 95-процентной обеспеченности (кубический метр в секунду); глубина, ширина, скорость течения). Для озер и водохранилищ - объем в тысячах кубических метрах;

13.4. данные об объемах образования и направлениях использования животноводческих стоков (для сельскохозяйственных предприятий), которые содержат следующее:

13.4.2. образование навозных стоков (кубические метры в сутки), в том числе твердой фракции;

13.4.3. описание системы обезвреживания (обеззараживания) твердой фракции;

13.4.4. мероприятия по предотвращению загрязнения окружающей среды животноводческими стоками;

13.4.5. наличие системы производства биогаза, ее производительность;

13.5. данные об охране атмосферного воздуха, которые содержат следующее:

13.5.1. категория опасности объекта по степени воздействия выбросов на атмосферный воздух;

13.5.2. количество загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух от всех проектируемых источников выбросов (тонн в год);

13.5.3. количество уловленных и обезвреженных загрязняющих веществ (тонн в год);

13.5.4. источник теплоснабжения объекта и вид потребляемого топлива на собственные нужды;

13.5.5. существующие фоновые концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе в районе строительства предприятия (микрограмм на кубический метр) по форме согласно приложению 1 к Инструкции по нормированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденной постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 14 мая 2007 г. N 61 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 148, 8/16641);

13.5.6. данные о структурном подразделении, представившем значения фоновых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе;

13.5.7. значения максимальных концентраций загрязняющих веществ в приземном слое атмосферного воздуха после ввода в эксплуатацию проектируемого объекта (указываются в соответствии с расчетом рассеивания вредных веществ в приземном слое атмосферного воздуха с учетом фоновых концентраций в долях предельно допустимых концентраций (далее - ПДК) или ориентировочных безопасных уровней воздействия (далее - ОБУВ), рассчитанных в проектной документации).

Данная информация оформляется в виде таблицы с указанием наименования веществ и групп суммаций, значений ПДК или ОБУВ для этих веществ (микрограмм на кубический метр) и значений максимальных концентраций в долях ПДК (ОБУВ) в жилой зоне без учета фоновых концентраций, в жилой зоне с учетом фоновых концентраций, на границе санитарно-защитной зоны без учета фоновых концентраций и за пределами санитарно-защитной зоны без учета фоновых концентраций;

13.5.8. величина валового выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух (тонн в год) на существующее положение с учетом очистки до реализации проектных решений (для реконструируемых предприятий);

13.5.9. величина допустимых выбросов (далее - ДВ) загрязняющих веществ в атмосферный воздух в целом по предприятию с учетом реализации проектных решений (тонн в год);

13.5.10. нормативы ДВ загрязняющих веществ в атмосферный воздух с учетом запроектированных источников выбросов с разбивкой по веществам в целом по объекту по годам, в том числе для запроектированных источников.

Данная информация оформляется в виде таблицы с указанием наименования веществ, существующего и проектируемого выброса (тонн в год) и нормативов ДВ (тонн в год) на следующие годы.

При количестве веществ более двадцати нормативы ДВ загрязняющих веществ в атмосферный воздух согласно подпункту 15.11 пункта 15 настоящей Инструкции представляются отдельным приложением к экологическому паспорту предприятия;

13.5.11. параметры выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Данная информация оформляется в виде таблицы с указанием производства (цех, участок), источников выделения (наименование технологического оборудования, его количество), количества часов работы в год, источников выброса (наименование, номер на карте-схеме), параметров источников выбросов (высота и диаметр устья (метры), скорость (метры в секунду), объем выброса (кубический метр в секунду)), наименования газоочистной установки, количество ступеней очистки, загрязняющего вещества (код, наименование), норматива ДВ или временно ДВ (миллиграмм на кубический метр; для усредненного норматива - грамм в секунду; для максимального норматива - грамм в секунду и тонн в год);

13.6. данные об образовании, использовании, обезвреживании, хранении и захоронении отходов, которые содержат следующее:

13.6.1. виды, объемы (тонн в год) образующихся отходов и обращение с ними.

Данная информация оформляется в виде таблицы с указанием кода и наименования отходов, норматива образования, класса опасности, объема образования, объекта поступления (от сторонних организаций), объекта использования (в том числе на предприятии), объекта обезвреживания (в том числе на предприятии), объекта захоронения (в том числе на объектах захоронения предприятия), объекта хранения (в том числе на предприятии);

13.6.2. виды и объемы (тонн) отходов, образованных при строительстве (реконструкции) объекта, и направления их использования;

13.7. данные об охране объектов животного мира, которые содержат следующее:

13.7.1. перечень мероприятий, обеспечивающих сохранение путей миграции и мест обитания (концентрации) диких животных (строительство и ввод в эксплуатацию сооружений для прохода диких животных через транспортные коммуникации, плотины и иные препятствия на путях их миграции, а также иных сооружений, возводимых в целях предотвращения и (или) компенсации возможного вредного воздействия на объекты животного мира и (или) среду их обитания), иные мероприятия, обеспечивающие предупреждение вредного воздействия на объекты животного мира и (или) среду их обитания;

13.8. данные об охране озонового слоя и воздействие на климат, которые содержат следующее:

13.8.1. объем (тонн) и виды разрешенных к обращению озоноразрушающих веществ;

13.8.2. объемы выбросов (тонн в год) парниковых газов, в том числе углерода диоксида (CO2), метана (CH4), азота (I) оксида (закись азота) (N 2O), гидрофторуглеродов (ГФУ), перфторуглеродов (ПФУ), гексафторида серы (SF6). Всего в эквиваленте углерода диоксида;

14. Эксплуатационные данные в экологическом паспорте предприятия содержат следующую информацию:

14.1. о производственных объектах в виде таблицы с указанием наименования производства (цех, участок), установленной мощности и процента износа оборудования, наименования и кода выпускаемой продукции, годового объема выпускаемой продукции по плану и фактически;

14.2. об использовании земельных ресурсов в виде таблицы с указанием общей площади (гектары) земельного отвода (в том числе под здания и сооружения, твердые покрытия территории, объекты природоохранного назначения, газоны, озеленение), размера (ширина и площадь) санитарно-защитной зоны и численности постоянно проживающего населения в ее границах (тысяч человек), площади (гектары) отвода земель во временное пользование (в том числе под склады строительных материалов, дороги, трубопроводы, линии электропередач, другие линейные сооружения);

14.3. о расходе сырья и вспомогательных материальных ресурсах по видам продукции в виде таблицы с указанием наименования вида сырья, вспомогательных ресурсов, опасных химических веществ, ссылки на технические нормативные правовые акты, химического состава, наименования продукции из используемого сырья, расхода сырья на единицу продукции (по плану текущего года, по факту отчетного года), общего потребления за год;

14.4. о расходе энергоресурсов по видам продукции в виде таблицы с указанием наименования производства и вида продукции, видов энергоносителей (электроэнергия, тепловая энергия (в том числе от собственной котельной), газ, мазут, уголь, другие виды топлива), всего (тонн условного топлива) и на единицу продукции;

14.5. о рекультивации нарушенных земель и снятие плодородного слоя почв в виде таблицы с указанием площади (гектары) нарушенных, рекультивированных (по плану и фактически) земель, площади (гектары) и объема (тысяч кубических метров) снятого и использованного (переданного, заскладированного) плодородного слоя почв;

14.6. о транспорте юридического лица (индивидуального предпринимателя) в виде таблицы с указанием наименования группы транспорта (легковые, грузовые, автобусы, мотоциклы, строительная техника, сельскохозяйственная техника, железнодорожные транспортные средства, речные суда, авиационные средства) с разбивкой по видам топлива (газ (сжиженный, сжатый), бензин (нормаль-80, АИ-92, АИ-95), дизтопливо, другое), количества единиц транспортных средств (всего на учете, из них работающих), количества использованного топлива (тонн в год или тысяч кубических метров в год), количества транспортных средств по срокам эксплуатации (до трех лет, от трех до семи лет, от семи до 10 лет, свыше 10 лет), количества транспортных средств, соответствующих правилам ЕЭК ООН и стандартам Евро (не сертифицированы, Евро-2, Евро-3, Евро-4);

14.7. об объектах растительного мира в виде таблицы с указанием даты обследования (число, месяц, год), вида зеленых насаждений, баланса территории (квадратные метры) всего, в том числе озелененной (всего озелененной, под кустарниками, под цветниками, под газонами), под дорогами и площадками, под зданиями и сооружениями;

14.8. о природоохранных мероприятиях по рациональному использованию объектов растительного мира в виде таблицы с указанием наименования мероприятий, срока их реализации, объема финансирования (миллион рублей), удельного веса объектов растительного мира в балансе территории предприятия (в процентах);

14.9. об арендуемых на предприятии площадях (арендаторах) в виде таблицы с указанием наименования организации-арендатора, занимаемой площадью (квадратные метры) и вида деятельности.

15. К экологическому паспорту предприятия в виде оригинальных документов или их копий, заверенных руководителем предприятия или его заместителем, прилагаются:

15.1. ситуационный план расположения объекта с отображением ситуации в радиусе не менее двух километров (если имеется источник выбросов высотой более сорока метров, то радиус должен быть равен не менее пятидесяти высотам источника выброса) с санитарно-защитной зоной объекта, водоохранными зонами и прибрежными полосами водных объектов, территориями жилой застройки;

15.2. генеральный план предприятия в масштабе один к пятистам (1:500);

15.3. карта-схема источников выбросов с точками отбора проб для осуществления производственного аналитического контроля и локального мониторинга;

15.4. план очистных сооружений сточных вод и технологическая схема очистки производственных сточных вод;

15.7. принципиальные схемы производственных технологических процессов;

15.10. баланс материальных и энергетических потоков предприятия;

15.11. нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух с разбивкой по веществам в целом по объекту (при количестве веществ более двадцати);

15.12. разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

15.13. форма государственной статистической отчетности 1-ос (воздух) "Отчет о выбросах загрязняющих веществ и диоксида углерода в атмосферный воздух от стационарных источников", утвержденная постановлением Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 28 июня 2008 г. N 77;

15.14. титульный лист тома ДВ и (или) отчета по инвентаризации источников выбросов в атмосферный воздух;

15.17. форма государственной статистической отчетности 1-вода (Минприроды) "Отчет об использовании воды", утвержденная постановлением Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 3 октября 2008 г. N 214;

15.19. разрешение на захоронение отходов производства, разрешение на хранение отходов производства;

15.21. форма государственной статистической отчетности 1-отходы (Минприроды) "Отчет об обращении с отходами производства", утвержденная постановлением Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 3 октября 2008 г. N 217;

15.22. форма государственной статистической отчетности 1-ос (затраты) "Отчет о текущих затратах на охрану окружающей среды", утвержденная постановлением Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 28 июня 2008 г. N 76;

15.23. программа осуществления производственного аналитического контроля выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников;

15.24. план-график осуществления производственного аналитического контроля сточных и поверхностных вод в зоне влияния выпусков сточных вод;

15.25. план-график осуществления производственного аналитического контроля подземных вод в районе расположения выявленных или потенциальных источников их загрязнения;

15.26. программа осуществления производственного аналитического контроля загрязнения земли (включая почву) в районе расположения выявленных или потенциальных источников их загрязнения;

15.27. радиационно-гигиенический паспорт предприятия (при наличии источников ионизирующего излучения (ИИИ));

15.28. план мероприятий на период неблагоприятных метеорологических условий;

15.30. перечень зданий и сооружений, предназначенных для охраны окружающей среды и улучшения экологической обстановки, освобождаемых от обложения налогом на недвижимость.

16. В состав экологического паспорта предприятия включается лист регистрации изменений, в который вносятся сведения о дате внесения изменения, указывается номер листа (измененного), краткая информация об изменении, должность, фамилия и роспись лица, ответственного за внесение изменения.

Назад к разделу "Нормативные документы"